（2007年3月14 日）

同志们：
    刚才惠权同志传达了全市打私系统工作会议精神，并宣读了县打击走私综合治理领导小组关于《惠东县2007年反走私工作要点》，希望沿海、沿江镇（办事处、管委会）、缉私部门和有关职能部门认真贯彻落实，巩固我县反走私工作成果。
    过去一年，我县反走私综合治理工作在县委、县政府的正确领导和省、市打私办的关心、指导下，以“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省、市反走私工作指示精神和决策部署，按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打私方针，紧紧围绕县委、县政府工作大局和市委、市政府反走私“四个确保”的工作目标，扎实推进反走私综合治理工作，充分运用刑事、行政两种执法手段，适时开展打击走私专项斗争和联合行动，始终保持反走私高压态势，有效地遏制走私活动，确保了大规模走私活动不回潮，取得明显成效。反走私总体态势持续平稳，为维护正常海边防秩序和市场经济秩序、促进我县经济社会发展发挥了积极作用，得到了全国打私办和省、市打私办的充分肯定。
    一年来，我县反走私工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些不足之处和薄弱环节，比如：“超马力摩托艇”走私活动在我县海域还时有发生，“蚂蚁搬家”式走私现象还时有出现，红油走私屡打不绝，电子产品走私和西洋参走私比较突出，基层一些领导干部在反走私工作中存在厌倦情绪，反走私责任制还不够落实。这些问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有效措施加以解决。下面我讲几点意见：
    一、抓认识，保持清醒头脑。
    我县是全省反走私重点县之一，一直以来，国家和省、市都非常关注我县的打击走私工作，多年来，全国打私办、海关总署以及省、市打私办和市委、市政府领导经常到我县检查指导工作，这充分说明上级领导对我县反走私工作的高度重视和我县反走私工作的重要性。而且，我县地理位置特殊、海岸线长达172公里，深汕、广惠高速公路穿越县境，毗邻香港，交通便利，从上世纪80年代初开始至今，我县沿海地区就有走私现象存在，走私活动时有发生，这就决定了我县是反走私斗争前沿，也充分说明我县反走私工作的必要性。自1996年以来，县委、县政府更加高度重视反走私工作，坚持一手抓打私，一手抓经济，采取有效措施严防猛打，有效遏制沿海地区走私活动，。昨天，在全县政法工作会议上，县委黄书记就反走私工作作了重要指示，加强领导，落实责任，严防猛打，守土有责，综合治理，这充分体现县委、县政府抓反走私工作的坚定态度和决心。1995年我县曾经有过“罚款放行”的历史教训和沉痛代价，造成县党政主要领导和有关职能部门领导受到党纪、政纪和法律的处分，我们要引以为戒，警钟长鸣。最近，与我县相邻近的深圳龙岗区癸涌镇因发生群体性走私事件受到中央焦点访谈电视曝光后，省领导批示按“责任风暴”追究基层镇村和有关职能部门领导和相关责任人的责任，这对我县各级各部门领导干部和执法人员是个启迪和警示。本月6日，香港大公报、亚洲电视台、省打私办网站都分别报道和刊登在香港西贡黄石码头查获一批走私高科技电子产品案件，总案值约3100万元，报道中说：相信准备走私到惠东地区。还给惠东造成了不良影响，也说明我县反走私工作的紧迫性。随着经济社会的发展，国内国外形势的发展变化，走私手段越来越狡猾，走私活动向智能化、组织化、职业化、群体化、小规模分散型发展，充分说明反走私斗争的艰巨性。因此，各级各部门要高度重视，保持清醒头脑，绷紧反走私斗争这根弦，做到逢会必讲反走私工作，坚持不懈做好反走私工作。
    二、抓领导，坚持把反走私工作列入重要议事日程。
    深入开展反走私斗争是党中央、国务院赋予各级党委、政府的一项政治任务，也是我县一项长期而艰巨的工作。因此，全县各级党委、政府，各有关职能部门要始终坚持把反走私融入经济社会发展工作全局，从讲政治、讲大局、讲稳定、讲和谐的高度，切实加强对反走私工作的组织领导，建立健全反走私领导机构和长效工作机制，把反走私工作摆上重要的议事日程，认真履行“守土有责、保一方平安”的责任和维护正常海边防秩序的职责，全面推进反走私综合治理工作，不断巩固我县反走私斗争成果。
    三、抓责任，进一步落实反走私各项措施。
    县政府每年都与有关镇（办事处、管委会）、缉私部门和有关职能部门签订反走私责任书，强化各级各部门领导反走私意识，落实反走私责任制，使反走私各项措施落到实处。而且，我县还制定了反走私过错责任追究制度。这说明责任很重要。如果哪个地方、哪个部门、哪个领导、哪个执法人员在反走私工作中出现失误，造成重大影响和严重后果的，就要按照责任书的规定和责任追究制度追究责任。因此，无论是平时还是节假日期间，无论是专项斗争还是联合行动，大家都要明确责任，强化责任，落实责任，切实履行职责，做到领导挂帅反走私，群策群力反走私，缉私职能部门抓走私，才能把反走私工作抓紧抓好抓出成效，确保一方平安。
    四、抓任务，扎实开展反走私综合治理。
    县打私领导小组已制定下发了《惠东县2007年反走私工作要点》，这个要点指导思想明确，工作目标和工作任务都很具体，工作措施和工作要求都很分明，部门职责和领导责任都很清楚。因此，各有关镇（办事处、管委会）、缉私部门和有关职能部门要进一步理清工作思路，进一步明确工作任务，进一步抓好分工负责，做到领导到位、人员到位、工作到位、措施到位、经费到位，扎实开展打击走私联合行动和专项斗争、扎实推进重点地区的专项整治，稳、准、狠地打击个案走私和团伙走私，全面开展反走私综合治理，充分发挥好缉私部门主力军作用和职能部门综合治理作用，切实把各项工作做好，任务完成好。
    五、抓宣传，不断营造良好的反走私氛围。
    在今年的反走私工作中，很重要的一项任务是开展反走私宣传教育进万家，夯实基层反走私工作的思想基础，因此，各级政府、各部门要采取多种形式，继续加大反走私宣传教育力度，大力宣传党和国家反走私法律法规，宣传县委、县政府抓反走私工作的坚定态度和决心，使广大人民群众充分认识到走私的危害性和严重性以及反走私工作的重要性、必要性。继续引导沿海村民走勤劳致富道路，自觉抵制走私行为，为营造良好的反走私氛围和执法环境打下坚实的思想基础、物质基础和群众基础。
    六、抓纪律，做到依法办事、依法行政、依法缉私。
    一是抓好打私队伍建设，认真履行职责，充分发挥缉私职能部门作用；二是抓好执法环境建设，，确保缉私警察和公安边防官兵在缉私行动中的安全，防止群体性防碍缉私的事件发生；三是抓好请示报告制度，及时报告反走私动态情况，及时反映工作中存在的问题和困难，及时报告打击走私过程中的突发事件，建立和完善预警机制和增强防控能力，有效妥善处理好反走私工作中的各种矛盾和问题，做到上下一致，步调一致，为构建平安和谐惠东做出努力和贡献。